杨开忠：开拓绿水青山就是金山银山的第三条实体道路

2019年7月28日，“中国区域经济50人论坛”第十二次专题研讨会在湖北省十堰市举行。十堰市委书记张维国同志、市长陈新武同志出席并致辞讲话。

中国区域科学协会会长、中国社会科学院城市发展与环境研究所副所长、北京大学教授杨开忠应邀出席并作了题为“开辟绿水青山就是金山银山的第三道路”的主题发言。

以下是发言要点。
理论上模糊必然带来实践上的盲目。实践“两山理论”必须深刻理解和把握“两山理论”的科学内涵。在这里，我讲两点有关认识。

壹  地方品质是地方高质量发展关键驱动力。
地方品质即地方之间不可或难以移动的产品的数量、多样性、质量和可及性的总和。为什么说地方品质驱动是高质量发展的关键动力？

一是随着广义运输成本持续大幅度下降，地方间可贸易品（即地方之间可移动产品）对企业和家庭区位选择的重要性下降，而不可贸易品日益成为决定因素。

二是让人民生活更美好，一要让人民有更好的生产率、更高的可支配收入、更高的支付能力，二要让人民有更好的可利用的产品。要做到这一点，就要有创新，实施创新驱动。而创新驱动本质上是人才驱动，人才选择高品质地方。

三是我们已经告别了劳动力可无限供给的经济发展时代，进入了劳动力短缺的时代，合意的劳动力和人口成为地方之间竞争营销的焦点，在这种竞争中高品质地方具有竞争力。

四是新时代发展不平衡不充分一个突出的问题就是可贸易品和不可贸易品发展的不平衡不充分，不可贸易品是瓶颈，让人民生活更美好必须解决这个瓶颈。

贰  开拓绿水青山就是金山银山的第三条实体道路

从绿色发展来看，实现绿水青山就是金山银山分实体和虚拟两个方面。从实体经济来讲，实现绿水青山就是金山银山存在三条道路：

一是生态产品易地输送。除了基于上下水、上下风等自然力量的易地输送外，一般人工易地输送是难以实现的。即使实现了，也会付出高昂代价，而且输出地因此可能得不偿失。

二是发展以绿水青山为直接投入的生产，如生态农业等产业。

三是以绿水青山作为生活投入，实施地方品质驱动。
现在，大家想到的，第一、第二条道路比较多，除旅游外，从战略上提出并实施第三条道路的还十分罕见。十堰要在走第三条道路上勇于当先。
一要转变发展观念，充分认识、尊重、顺应地方品质驱动高质量发展的规律，充分认识、尊重、顺应绿水青山是地方品质基础的规律，把绿水青山保育、提升地方品质放在优先位置。
二要研究以绿水青山为基础的地方品质提升方法，进一突破地方品质瓶颈，让设施和服务更人性化，打造具有全球竞争力的十堰地方品质综合体。
三要研究基于市场的地方品质提升方法，让市场机制起决定作用，开发利用公私合作机制（ppp），并实施十堰营销战略计划，针对目标市场，包装和营销十堰地方品质。

四要实施科技、人才、文化创意战略（TTC战略），制定十堰科技、创意、人才兴市上台阶行动计划，实现科技十堰、创意十堰、人才十堰。